Kesepakatan Energi Nuklir AS-Saudi: Apa yang Kita Ketahui?
Pada 22 Juli 2026, Presiden Amerika Serikat Donald Trump menyetujui sebuah kesepakatan yang memungkinkan Arab Saudi mengembangkan program nuklir sipil, termasuk kemungkinan untuk memperkaya uranium di dalam negeri. Langkah ini menandai pergeseran signifikan dalam kebijakan non-proliferasi AS yang telah berlangsung lama. Menurut laporan media, Trump diperkirakan akan meminta persetujuan Kongres untuk kesepakatan ini, yang dapat membuka jalan bagi perusahaan-perusahaan AS untuk membantu membangun industri nuklir Saudi.
Waktu pengumuman kesepakatan ini diperkirakan akan menjadi kontroversial, mengingat AS mengklaim bahwa salah satu tujuan kampanye militernya terhadap Iran adalah untuk mencegah negara itu mendapatkan kemampuan membuat senjata nuklir. Para kritikus berpendapat bahwa membiarkan Saudi memperkaya uranium dapat melemahkan pesan tersebut, meskipun program ini dimaksudkan untuk penggunaan sipil. Selain itu, beberapa pengamat khawatir bahwa peningkatan tingkat pengayaan nuklir dapat disalahgunakan.
Kesepakatan ini sangat signifikan karena Arab Saudi telah lama berusaha untuk memiliki program nuklir sipil sebagai bagian dari rencananya untuk mendiversifikasi ekonominya dan mengurangi ketergantungan pada minyak. Negosiasi terkait kerjasama nuklir dengan AS telah berlangsung di beberapa pemerintahan. Di bawah mantan Presiden Joe Biden, pembicaraan terikat pada paket yang lebih luas yang termasuk pengakuan Saudi terhadap Israel. Namun, negosiasi tersebut terhenti setelah perang genocidal Israel terhadap Gaza, sebelum kemudian pemerintahan Trump menghidupkan kembali diskusi tersebut dengan menghapus syarat normalisasi.
Selama kunjungan Pangeran Mahkota Mohammed bin Salman ke AS tahun lalu, kedua negara mengumumkan kerangka kerja untuk kerjasama nuklir sipil yang menjadi dasar bagi apa yang mereka sebut sebagai kemitraan jangka panjang yang dibangun atas standar non-proliferasi.
Menurut laporan, kesepakatan ini akan berlangsung selama 30 tahun dan memungkinkan perusahaan AS, termasuk Westinghouse, raksasa energi nuklir yang berbasis di Pittsburgh, untuk membantu mengembangkan sektor nuklir sipil Saudi. Salah satu ketentuan paling signifikan dari kesepakatan ini adalah izin bagi Saudi untuk mengejar pengayaan uranium domestik setelah studi bersama antara AS dan Saudi.
Pengayaan uranium tidak ilegal dan digunakan untuk memproduksi bahan bakar bagi pembangkit listrik nuklir. Namun, teknologi yang sama dapat menghasilkan uranium yang sangat terkanal untuk senjata nuklir jika pengayaan dilanjutkan ke tingkat yang jauh lebih tinggi. Saudi sebelumnya menyatakan bahwa mereka akan mencari senjata nuklir jika Iran pernah mendapatkannya, meskipun Teheran bersikeras bahwa program nuklirnya bersifat damai.
Beberapa ahli merasa khawatir karena kesepakatan yang dilaporkan ini diharapkan tidak memenuhi standar yang diterima oleh beberapa mitra AS lainnya. Pada tahun 2009, Uni Emirat Arab menandatangani apa yang disebut sebagai ‘Perjanjian 123’ dengan Washington sebelum membuka pembangkit listrik nuklir Barakah-nya, dengan kesepakatan untuk tidak memperkaya uranium atau memproses kembali bahan bakar nuklir bekas – model yang sering disebut sebagai ‘standar emas’ oleh para ahli non-proliferasi. Laporan menunjukkan bahwa kesepakatan Saudi akan mengizinkan pengayaan dan mungkin tidak memerlukan Protokol Tambahan dari Badan Energi Atom Internasional (IAEA), yang memberikan inspeksi yang lebih luas.
About the Author
